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郭憲 ： 國(guó)內(nèi)招標(biāo)可以限定原產(chǎn)地為中國(guó)境內(nèi)，國(guó)際招標(biāo)不能限定原產(chǎn)地為中國(guó)境內(nèi)。

按照競(jìng)爭(zhēng)范圍劃分，貨物招標(biāo)可以分為國(guó)內(nèi)招標(biāo)和國(guó)際招標(biāo)兩種類(lèi)型。國(guó)內(nèi)招標(biāo)的適格投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為境內(nèi)單位，且招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目需求，限定貨物原產(chǎn)地為中國(guó)境內(nèi) ；政府采購(gòu)貨物招標(biāo)屬于國(guó)內(nèi)招標(biāo)的特殊情況，也應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)采購(gòu)國(guó)內(nèi)貨物的政府采購(gòu)政策。國(guó)際招標(biāo)的適格投標(biāo)人以及貨物原產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)來(lái)自世界上所有國(guó)家和地區(qū)，除非因制裁等政治原因以及資金提供方的特殊政策要求，招標(biāo)人不能對(duì)貨物原產(chǎn)地進(jìn)行限制。

郭憲 ： 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得要求與投標(biāo)人進(jìn)行面對(duì)面澄清。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，“評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。”第三十八條規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。”如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)與投標(biāo)人進(jìn)行面對(duì)面澄清，則可能直接導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單泄密，評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果受到非法干預(yù)，從而影響評(píng)標(biāo)的公平公正性。

郭憲： 《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號(hào)）第六十六條規(guī)定，“評(píng)標(biāo)完成后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè)，并標(biāo)明排序。”第七十二條規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告后20日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在中標(biāo)結(jié)果公告后15日內(nèi)將評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告提交至相應(yīng)的主管部門(mén)。”

機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告與評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告是完全不同的兩個(gè)概念，兩者的區(qū)別和聯(lián)系如下 ：

1.區(qū)別

出具主體不同 ：評(píng)標(biāo)報(bào)告的出具主體是評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告出具主體是招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ；

提交對(duì)象不同 ：評(píng)標(biāo)報(bào)告的提交對(duì)象是招標(biāo)人，評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告提交對(duì)象是行政監(jiān)督部門(mén) ；

出具時(shí)間不同 ：評(píng)標(biāo)報(bào)告的出具時(shí)間是評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告的出具時(shí)間是中標(biāo)結(jié)果公告后15日內(nèi) ；

結(jié)論不同 ：評(píng)標(biāo)報(bào)告的結(jié)論是推薦的中標(biāo)候選人及其排序，評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告的結(jié)論是中標(biāo)結(jié)果 ；

目的不同 ：評(píng)標(biāo)報(bào)告的目的是供招標(biāo)人定標(biāo)，評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告的目的是向行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的基本情況。

2.聯(lián)系

評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋評(píng)標(biāo)報(bào)告內(nèi)容，評(píng)標(biāo)報(bào)告也可以作為評(píng)標(biāo)情況的報(bào)告的一部分或者以附件的形式呈現(xiàn)。

郭憲 ： 招標(biāo)人不能與投標(biāo)人協(xié)商同意接收遲交的投標(biāo)文件并開(kāi)標(biāo)。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條規(guī)定，“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)……在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。”

即使招標(biāo)人征得其他投標(biāo)人同意接收遲交的投標(biāo)文件，也屬違法的約定，而違法的約定沒(méi)有效力。此外，其他投標(biāo)人雖然暫時(shí)同意招標(biāo)人接收遲交的投標(biāo)文件，但事后仍然有權(quán)對(duì)招標(biāo)人的違法行為提出異議，甚至向行政監(jiān)督部門(mén)投訴。因此，為保證招標(biāo)的公正性，避免合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人的正確做法是拒收遲交的投標(biāo)文件。

郭憲 ：該項(xiàng)目雖然屬于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，但建設(shè)期間的柴油采購(gòu)并不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二條規(guī)定，“招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱(chēng)工程建設(shè)項(xiàng)目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)……所稱(chēng)與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等”。

柴油不是構(gòu)成工程不可分割的組成部分，也不是實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的材料。因此，柴油不屬于與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，即使單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)了必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，也不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的范圍。